环境保护与公众参与

从公众言语的起源和内涵出发,分析了我国公众参与在环境保护中存在的主要问题,提出了健全和完善环保法律、法规等相对应的对策建议。     

规划环境影响评价中的公众参与实例研究

公众参与作为规划环境影响评价的重要组成部分,具有重要的作用和意义。以大同市医药工业园区规划环境影响评价中的公众参与为例,介绍了公众参与的工作程序、方式、分析结果及意见的落实,证实了公众参与的必要性。     

城市公共安全规划数据库设计探讨

城市公共安全规划过程需要收集大量有关城市的基础信息、安全信息和地理信息,这些信息不仅数量大,而且信息之间有着错综复杂的联系.为了便于数据的管理、共享和扩充,利用数据库技术对其进行管理.本文着重阐述了城市公共安全规划数据库的设计方法和数据库的内容设置.     

中心商业区环境安全管理与控制

城市中心商业区环境安全的管理与控制是城市诸多问题中的热点.通过分析中心商业区的环境空气质量和环境噪声、防火防爆设施及应急装备、人流车流秩序、公共卫生系统,提出了在城市中心商业区环境安全的管理与控制中应执行的相关标准,设立了相关部门和管理措施.对中心商业区环境安全控制的规制化具有一定积极意义.     

基于风险分析的公共场所人员安全容量确定方法

为满足目前公共场所安全容量定额管理需求,提出了基于风险分析的公共场所人员安全容量确定方法,具体分析了该方法的实现流程。首先从影响公共场所人员容量的风险源出发,分析活动类型、场所类型、参加人员和灾害事故这4个方面的人群风险源影响,而后从运动阈值、心理阈值、心理阈值和服务资源阈值4个承受力角度重点阐述了运动安全容量、生理安全容量、生理安全容量和服务安全容量。通过风险分析方法得到的安全容量,考虑了公共场所的风险特点,并且这个安全容量将随着风险因素的变化而不同。这个方法可用于指导公共场所人员安全容量定额管理。     

大型公用建筑项目安全风险“致因-承担”模型

在大型公用建筑项目实施过程中,项目各利益相关者往往片面注重自己对安全风险后果的承担责任和对策研究,忽视对项目总体安全风险的系统分析。其实,不同利益相关者给项目带来的安全风险及对安全风险的后果承担有着高度关联、相互依存的特点。本文借鉴投入产出理论解决问题的思路,建立了安全风险"致因-承担"模型,通过安全风险"致因-承担"分析表对利益相关者的安全风险致因与安全风险承担进行了量化分析,确定了各利益相关者的安全风险"致因-承担"差额,并应用安全风险玫瑰图对评价结果进行了直观的表达和分析,提出了决策者针对不同利益相关者所采取的安全风险管理重点。安全风险"致因-承担"模型为平衡各部门的利益、解决纷争提供了一种行之有效的定量研究技术工具,是对投入产出分析应用领域拓展的一种新尝试。     

建设项目竣工环保验收中公众参与的探讨

建设项目竣工环境保护验收是我国环境保护管理的重要手段。阐述了建设项目竣工环境保护验收中公众参与的法律和制度基础，竣工环保验收中公众参与不仅能维护公众的环境权益，为竣工环保验收“三同时”制度的执行提供可靠依据，还可以推动环保行政主管部门决策的民主化、科学化。研究了竣工环保验收中公众意见调查的现状及存在的问题，提出加强和规范建设项目竣工环保验收公众参与的建议。     

基于事故树的三峡库区水体污染公共安全事件诱因分析

三峡库区蓄水后对长江水体自净能力的极大削弱，沿江聚集的各类生产、生活活动对长江水质的多渠道污染极易引发库区各类水体污染公共安全事件。结合对库区水体污染公共安全事件多维度诱发因素的调研结果，运用事故树的分析方法对三峡库区水体污染公共安全事件的逐级诱发过程进行分析。研究表明：存在13条诱发库区水体污染公共安全事件的路径以及3条防治水体污染公共安全事件的路径；在不考虑诱因发生概率的情况下，排污因素是诱发库区水体污染公共安全事件最重要、最根本的因素，促成库区水体自净能力下降的回水区变长，水流紊动减弱和水位抬升三方面因素是次重要的诱发因素。只有对不同的诱因施行不同的监测和控制策略，才能对库区水体污染公共安全事件开展有效预警、预控.     

2008年低温雨雪冰冻对武汉城市公共交通的影响评估

为了对2008年低温雨雪期间气象条件对城市交通运输的影响给出定量评估，运用天气分析及统计学方法，分析了低温雨雪冰冻期间武汉市主要气候特征，利用2008年初持续低温雨雪期间武汉城市公共交通线路（包括公交车、轮渡、汽渡）逐日停运数据，定义了持续低温雨雪冰冻过程城市公共交通影响度，通过统计分析，找到了关键气象因子、关键期和低温临界指标，建立了气象评估模型。结果表明：在持续低温雨雪冰冻过程中，初发时期是公共交通影响的关键时期之一，影响度与积雪深度关系最密切，在公交车、轮渡、汽渡3种交通工具中，公交车影响度与气象要素的相关最密切，对武汉城市公交车造成明显影响的临界气温是17℃。该结论在实际的气象灾害评估业务工作中进行了运用，效果良好     

完善公众参与环境决策机制的法制探讨

公众参与环境决策是一项重要的公众民主权利。我国已经将环境公众参与作为一项重要的环境保护法律制度,但是由于目前我国环保法律制度的不完善,在实施公众参与环境决策机制上存在着诸多问题,本文从法制的角度探讨了公众参与环境决策的理论依据,分析和论证建立适合我国国情的公众参与环境决策制度的主要方式,并提出完善公众参与环境决策制度的建议。